鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市加快电商产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）的通知

　　各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
 

　　现将《鹤壁市加快电商产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》印发给你们，请认真贯彻落实。
 

　　2023年8月21日

 

　　(此件公开发布)
 

　　鹤壁市加快电商产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)

 

　　为充分发挥市物流集聚优势对产业牵引拉动作用，加快电商产业高质量发展，打造优势产业集群，推进电商、物流、产业协同发展走深走实，推动本地产品上行，结合市实际，制定本行动计划。
 

　　一、总体要求
 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以电商、物流、产业深度融合、相互促进为主线，加快建强一批电商发展载体、引育一批电商企业、孵化一批网红品牌、打造一批优势产业集群、培育一批电商专业人才，构建良好电商发展生态，到2025年网络零售额突破150亿元、实现年均增长25%以上，快递业务量(出港件)突破8000万件、实现年均增长28%以上，打造更有吸引力，更具竞争力，更富活力的电商产业基地，为建设新时代高质量发展示范城市增活力、添动力。
 

　　二、重点任务
 

　　(一)筑强电商发展载体
 

　　1.推动电商产业园区建设。依托白寺现代电商物流产业园区等，规划建设一批电商产业园，为入驻企业提供企业孵化、人才培训、集中仓储、统一分拣、统一包装等配套服务。到2025年，建设提升1个大型电商产业园、3—5个中型电商产业园，积极构建“1+N”的电商产业园区发展格局。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：市发展改革委、市邮政管理局，各县区政府、管委
 

　　2.建设提升电商直播基地。打造特色农产品、绿色食品、轻工业品等产业电商直播基地，提供人才招引、网红孵化、政策宣讲、融资贷款、问题咨询等服务，吸引和集聚优质电商直播平台、供货商家、多渠道网络机构、直播电商服务机构等入驻。到2025年，建设提升电商直播基地3个以上。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　3.打造电商示范标杆。及时将行业带动作用明显、影响力强的电商企业和园区(基地)，认定为鹤壁市电商示范企业和示范园区(基地)；积极推荐创建省级、国家级电商示范企业和示范园区(基地)，增强区域引导、行业辐射和产业带动能力。到2025年，争创市级及以上电商示范企业5家以上、示范园区(基地)3家以上。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　(二)壮大电商市场主体
 

　　4.发展电商企业。支持有条件的电商企业扩大规模，成为辐射范围广、带动作用大的龙头企业。引导实体企业扩大电子商务应用，借助第三方电商平台开设旗舰店、专营店、微店等，推动本地产品拓展线上销售渠道。到2025年，培育10家以上重点电商企业，其中线上销售额超亿元以上电商企业3家以上，应用型电商企业线上销售额占比超过50%以上的企业5家以上。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局，各县区政府、管委
 

　　5.招引电商企业。各驻地招商组依托现有快递企业合作伙伴及鹤壁在外乡贤等资源，围绕特色农产品、绿色食品、轻工业品等适合网销产业，抢抓上海、广东、浙江等地产业转移机会，制定招商图谱，加大招商力度，积极引进知名电商企业。到2025年，招引电商企业10家以上。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　6.推动品牌建设。培育网络品牌，做大做强“富美鹤城”“浚鲜妙荟”“朝歌印象”等3个区域公共品牌，构建区域公共品牌引领、企业品牌支撑的品牌矩阵新生态，扩大品牌知名度、影响力，形成区域公共品牌合力。支持特色农产品、绿色食品、轻工业品等特色产业集群品牌化建设，助力电商企业品牌营销，做强网络销售品牌。到2025年，培育具有一定知名度的网红品牌100个以上。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：市市场监管局，各县区政府、管委
 

　　7.培育服务主体。重点培育发展代运营、网络推广、数据分析和软件开发等服务企业，支持代运营服务企业引进高端运营人才、优化运营设备，为企业提供营销、产品、客服、供应链等全方位的代运营服务。到2025年，培育电商代运营服务企业5家以上。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局，各县区政府、管委
 

　　(三)打造优势产业集群
 

　　8.发展特色农产品产业集群。重点围绕小杂粮、缠丝鸭蛋、红薯、粉条等特色农产品，扩大产品生产规模，开发特色网适产品，加快商标注册和质量认证，打造地域特色品牌；引进从事网适产品设计的专业化公司，对网适产品进行统一研发、统一生产、统一加工、统一包装、统一销售，提高市场竞争力，助力农产品企业做大做强。到2025年，培育重点特色农产品企业15家以上；其中线上销售额5000万元以上2家，1000万元以上5家。
 

　　牵头单位：市农业农村局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　9.壮大绿色食品产业集群。重点围绕酸辣粉、卤鸭休闲食品、卤鸡休闲食品、薯片、麻花、麦片等绿色食品，结合电商需求进行设计、包装，打造有品质、有品牌、有品位、有特点的系列网红产品，并逐步完善电商供应链条，推动绿色食品产业进一步集聚发展。到2025年，培育重点绿色食品企业20家以上；其中线上销售额超亿元以上3家，5000万元以上4家，1000万元以上7家。
 

　　牵头单位：市工业和信息化局、市农业农村局
 

　　责任单位：市商务局，各县区政府、管委
 

　　10.打造轻工业品产业集群。重点围绕数码配件类、球类、鞋帽服装类等轻工业品，建立“网红”产品目录库，鼓励工业企业开展“工厂+直播”、推动反向定制与柔性生产，借助电商平台带动销量、发挥工业品全天候生产能力，壮大轻工业品企业生产规模，打造特色鲜明、亮点突出、附加值高、辐射带动能力强的轻工业品产业集群。到2025年，培育重点应用电商轻工业品企业15家以上；其中力争线上销售额超亿元以上2家，5000万元以上4家，1000万元以上8家。
 

　　牵头单位：市工业和信息化局
 

　　责任单位：市商务局，各县区政府、管委
 

　　(四)培育电商专业人才
 

　　11.加强电商技能培训。组织电商从业人员、新生代农民工等就业重点群体，以及传统商贸企业、农村合作组织、个体工商户从业人员等，开展电商专业基础知识和技能培训，培育一批电商直播、品牌建设等方面的电商实用人才。到2025年，实现年培训3000人次以上。
 

　　牵头单位：市人力资源社会保障局、市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　12.引进电商专业人才。创新电商人才精准引育模式，加强对高层次人才和团队的招引扶持，大力支持电商人才回乡创业、带领本土企业创新创业；举办电商创业大赛，吸引更多创新型人才来鹤发展。
 

　　牵头单位：市人力资源社会保障局、市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　13.开展校企合作。支持鹤壁职业技术学院、鹤壁技师学院、鹤壁工业中专等职业院校开设电商专业，积极与京东、阿里巴巴、拼多多、字节跳动等知名企业开展校企合作，为市培养、输送电商人才。
 

　　牵头单位：市教育体育局、市人力资源社会保障局
 

　　责任单位：鹤壁职业技术学院、鹤壁技师学院，各县区政府、管委
 

　　(五)完善支撑服务体系
 

　　14.推进云仓建设。依托白寺电商物流产业园和在线新经济产业园，积极推进数字云仓电商快递物流园、武汉普罗格云仓等项目建设，引导电商企业与快递企业加强系统互联和业务联动，加大云计算、人工智能等先进技术和装备应用力度，推进库存前置、智能分仓、科学配载、线路优化，实现信息协调化、服务智能化，增强快递吞吐处理能力。
 

　　牵头单位：市发展改革委
 

　　责任单位：市商务局、市邮政管理局，各县区政府、管委
 

　　15.强化金融支持。引导金融机构积极推广符合全市电商发展需求的信贷产品，降低贷款门槛，简化贷款程序，降低融资成本。将金融服务和信贷支持范围延伸至电商上下游企业与农户，积极推广基于电商订单的信贷产品。加大特色农产品、绿色食品、轻工业品3个优势产业集群在种植、加工、营销等环节的融资支持。
 

　　牵头单位：市金融局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　16.加大政策扶持。积极争取国家、省有关政策支持，制定出台市加快电商产业高质量发展扶持政策，优化快递行业发展环境，培育电商市场主体，促进电商集聚发展。
 

　　牵头单位：市财政局、市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　(六)营造良好发展氛围
 

　　17.举办电商资源产销对接活动。充分结合传统节庆、网络促销节点、消费需求热点，依托行业商协会，每年谋划开展2次产销对接活动，鼓励农村合作组织、商贸企业、工业企业、知名电商企业等多方参与，实现优势互补、多方共赢。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局，各县区政府、管委
 

　　18.举办电商发展论坛和沙龙活动。联合京东、阿里巴巴、字节跳动等知名企业，举办电商发展论坛，邀请电商企业、多渠道网络机构、供应链企业等，交流互鉴、共话发展。每季度组织1次电商主题沙龙活动，为企业提供产品整合、品牌整合、资源对接平台，不断扩大市优质产品的知名度和影响力。
 

　　牵头单位：市商务局
 

　　责任单位：各县区政府、管委
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加强组织领导。成立鹤壁市加快电商产业高质量发展领导小组，切实加强对电商工作的统筹协调，形成工作合力。完善常态化协调推进工作机制，实行双月一调度、半年一汇报制度。
 

　　(二)加大宣传力度。积极宣传推介市电商发展环境、重点电商企业以及电商品牌，增强电商企业、产品的知名度。充分发挥各类媒体作用，积极宣传普及电商知识、政策，努力营造全社会关注、参与和促进电商发展的浓厚氛围。
 

　　(三)推动行业自律。充分发挥行业商协会沟通政府、联系企业、行业自律、宣传推广等方面的作用，聚集全社会的力量，协同推进电子商务规范健康发展。全面加强电子商务监管，切实维护网络市场秩序，保障守法经营、诚信经营。